为什么美国最大的城市之一放弃了2026年世界杯。 2026年世界杯由16座城市承办，其中11座位于美国。但美国最大的城市之一芝加哥为何放弃了世界杯，以下将作出说明。本届世界杯于6月11日至7月19日在美国、墨西哥和加拿大举行。这是赛事历史上首次有48支球队参赛，其中大部分比赛在美国进行。
在美国，共有11座城市承办了世界杯赛事，并按地区划分。东部地区包括波士顿、纽约、费城、迈阿密和亚特兰大。中部地区包括休斯敦、达拉斯和堪萨斯城。西海岸的比赛则在西雅图、旧金山和洛杉矶举行。
最初外界预期，作为美国第三大城市的芝加哥也会承办赛事。但这座拥有约1000万人口的大都市最终放弃了承办这项全球规模最大的赛事。丹佛所在的科罗拉多州情况与此类似，同样选择了放弃。
芝加哥为何拒绝国际足联的提议。 芝加哥是美国第三大城市，拥有标志性的士兵球场，看上去是承办2026年世界杯比赛的理想选择。这座城市在1994年就曾承办过世界杯，拥有完善的基础设施，且地理位置便利，适合这项横跨三个国家的赛事。然而， 芝加哥前市长拉姆·伊曼纽尔拒绝了国际足联的提议。
拉姆·以色列·伊曼纽尔是美国政界人物和政府官员。他在2011年至2019年担任芝加哥市长，在巴拉克·奥巴马任内担任美国总统办公厅主任，并于2021年至2025年出任美国驻日本大使。
拒绝的主要原因，是国际足联提出的财务条件极为不利。国际足联的模式使这一管理机构可以获得门票销售、转播、赞助、周边商品销售和停车等方面的大部分收入。与此同时， 承办城市却要承担全部支出 ，包括公共交通、安保、医疗与消防服务、警察护送，以及为国际足联认定值得享受此待遇的人士提供的贵宾陪同等费用。
据表述，伊曼纽尔早在2018年就对此有严重顾虑。在他看来，对方要求芝加哥承担全部风险，而国际足联却拿走全部收益。
让芝加哥纳税人承担巨额开支却得不到相应的财务回报，实际上是在补贴一项利润归属于另一机构的活动，这一点被视为不可接受。
国际足联的附加要求与风险。 在合同中，国际足联还保留了要求为露天的士兵球场可容纳超过6.1万名观众加建顶棚的权利。伊曼纽尔拒绝接受这一条件，认为这是不合理的要求，会带来5000万至1亿美元的开支。
由于 士兵球场已被列入美国国家史迹名录 ，对其结构进行任何重大改动都需要专门审批。此外，国际足联还要求免除门票销售税，其他一些密苏里州、佐治亚州、佛罗里达州愿意接受这一条件，但芝加哥前市长并不认同这一要求。
2025年秋天，芝加哥体育委员会执行主任卡拉·巴赫曼在接受《The Athletic》采访时表示，协议条件把财务负担过多地转嫁给了城市，可能导致债务问题。
芝加哥还对国际足联限制性的赞助条款感到担忧，这些条款不允许承办城市与任何可能同国际足联自有赞助商产生竞争的公司建立合作关系。从形式上看，芝加哥的确签署了合同，但该市清楚国际足联不会认可这种做法。芝加哥方面在文件中加入了一项保留条款，其中提及了存在争议的问题。
国际足联方面明确表示，签署的文件中不得有任何保留条款。 最终双方未能达成一致，芝加哥的申办没有获得接受。 科罗拉多州也走了类似的路，当地拒绝动用纳税人资金来举办赛事，也拒绝为此修改法律。
芝加哥的顾虑并非没有道理。随着世界杯临近，其他承办城市在开支和为球迷举办活动的资金方面也出现了问题。许多城市的当局在赛事开幕前抱怨国际足联，原因是该组织不愿补偿他们为筹备赛事投入的巨额费用。而世界杯带来的实际效应目前仍存疑。